今天,擁有8000多萬(wàn)名黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨,正引領(lǐng)一個(gè)日益繁榮昌盛、民主文明的新中國(guó),在社會(huì)主義現(xiàn)代化征程上奮發(fā)前行。 改革開(kāi)放以來(lái),我們黨面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)環(huán)境,黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,緊密聯(lián)系治國(guó)理政的實(shí)踐,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,進(jìn)一步提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今天我們黨在新形勢(shì)下,始終保持自身的先進(jìn)性,不斷地與時(shí)俱進(jìn)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,直接關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是我們黨對(duì)這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的明確回答。新形勢(shì)下,加強(qiáng)的建設(shè),是我黨一以貫之的要求。從“偉大工程”到“新的偉大工程”,從“進(jìn)京趕考”到“入世再考”,中國(guó)共產(chǎn)黨由小到大,由弱到強(qiáng),逐步走向成熟,靠的是持之以恒地加強(qiáng)黨的建設(shè)。這是我黨寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和巨大的精神財(cái)富,是我黨永葆青春活力的重要基石。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),是我黨面對(duì)新隊(duì)伍的要求。在新的歷史時(shí)期、新的形勢(shì)下,要把握機(jī)遇,接受新挑戰(zhàn)。要帶好這樣一支8000多萬(wàn)成員、結(jié)構(gòu)大幅度更新的執(zhí)政黨隊(duì)伍,我黨在思想政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、黨紀(jì)黨綱教育等方面還有很繁重的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),是我黨從嚴(yán)治黨的要求。黨的十七屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干問(wèn)題決定》中提到的不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,不符合黨的性質(zhì)、黨的宗旨的六大嚴(yán)重問(wèn)題,說(shuō)明了急需加強(qiáng)管黨治黨能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要學(xué)會(huì)善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)組織實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。逐步走向法治成熟國(guó)家的執(zhí)政黨,“學(xué)會(huì)善于”以適應(yīng)新時(shí)期執(zhí)政需要,也是黨的建設(shè)的緊迫性任務(wù)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨加強(qiáng)自身建設(shè),要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),從解決群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦事,而且要辦實(shí)事、辦好事,把黨的根本宗旨真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中,使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
1.著眼于最廣大人民的根本利益,正確制 定、執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策
要把堅(jiān)持黨的宗旨真正落到實(shí)處,首先必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確制定、執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。也就是說(shuō),制定政策必須體現(xiàn)大多數(shù)人的利益,執(zhí)行政策必須維護(hù)大多數(shù)人的利益,在堅(jiān)持和維護(hù)最廣大人民根本利益的前提下,妥善協(xié)調(diào)和處理好各個(gè)方面的利益關(guān)系,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
要正確處理當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益的關(guān)系。無(wú)論制定政策還是執(zhí)行政策,都要把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益統(tǒng)一起來(lái),不能只顧當(dāng)前利益而忘了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也不能只講長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而忽視人民群眾的當(dāng)前利益。 要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系。既要從本地區(qū)、本單位的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,又要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)持局部利益服從全局利益。不能把個(gè)人利益和小團(tuán)體利益凌駕于全局利益之上,搞地方和部門(mén)保護(hù)主義;不能采取實(shí)用主義的態(tài)度對(duì)待中央的路線方針政策,搞斷章取義、各取所需。
要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益,注重激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,尊重和保護(hù)各個(gè)方面的正當(dāng)利益。善于運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾。通過(guò)我們的政策措施和具體工作,把各個(gè)方面群眾的利益兼顧好、協(xié)調(diào)好。
要正確處理先富與后富的關(guān)系。我們國(guó)家地域廣闊,人口眾多,情況千差萬(wàn)別,各地的發(fā)展速度和發(fā)展水平難免會(huì)存在差距。改革開(kāi)放以來(lái),一部分地區(qū)已經(jīng)先富起來(lái),一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)走上了富裕之路。到20世紀(jì)末,我們已經(jīng)總體上實(shí)現(xiàn)了小康,人民的生活水平得到了顯著提高。但是應(yīng)該引起重視的是,目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有改變,地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn),貧困人口還為數(shù)不少。我們要正確處理一部分地區(qū)、一部分人先富和共同富裕的關(guān)系,切實(shí)解決地區(qū)間和部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題,既保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)和先富群體的發(fā)展活力,又高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)和比較困難的群眾,帶領(lǐng)他們走向共同富裕。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要在黨和國(guó)家方針政策的指導(dǎo)下,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)造性工作,在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)獲取自己的正當(dāng)利益;又要帶頭弘揚(yáng)樂(lè)于助人、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)主義道德,熱情關(guān)心、支持和幫助周圍群眾共同發(fā)展,努力為困難群眾排憂解難。當(dāng)有些時(shí)候某些方面的現(xiàn)行政策還不夠完善時(shí),作為共產(chǎn)黨員,不能為了謀取個(gè)人私利而去鉆政策的“空子”、打“擦邊球”,而是要立足于國(guó)家和人民的利益,自覺(jué)用黨員標(biāo)準(zhǔn)。用社會(huì)主義道德來(lái)規(guī)范和約束自己的行為;同時(shí)積極向黨的組織和有關(guān)部門(mén)提出完善現(xiàn)行政策的意見(jiàn)和建議,使現(xiàn)行政策更好地體現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。這是共產(chǎn)黨員模范執(zhí)行現(xiàn)行政策應(yīng)有的正確態(tài)度。
2.堅(jiān)持黨的群眾路線,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益
把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處,廣大黨員干部必須堅(jiān)持黨的群眾路線,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,老老實(shí)實(shí)向人民學(xué)習(xí),真心誠(chéng)意為人民服務(wù)。
要相信群眾、依靠群眾,善于從群眾中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)。人民群眾是真正的英雄,是人類歷史的創(chuàng)造者。人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力,擁有無(wú)窮的智慧和豐富的經(jīng)驗(yàn)。辦法在實(shí)踐中,點(diǎn)子在群眾中。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“我們改革開(kāi)放的成功,不是靠本本,而是靠實(shí)踐,靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來(lái),我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。”歷史和現(xiàn)實(shí)昭示我們:誰(shuí)深深扎根于人民之中,同人民群眾結(jié)合在一起,真正相信群眾,依靠群眾,誰(shuí)就有力量、有智慧、有辦法,就能戰(zhàn)勝困難,為人民多作貢獻(xiàn)。
要傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系比較復(fù)雜,新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),其中很多矛盾和問(wèn)題與基層群眾切身利益密切相關(guān)。每個(gè)黨員都應(yīng)該同工人、農(nóng)民知識(shí)分子廣交朋友,交心談心,及時(shí)了解民情,準(zhǔn)確反映民意。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾,深入基層,自覺(jué)到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,了解群眾在想什么、盼什么,歡迎什么、反對(duì)什么,及時(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題。
要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,熱心幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。胡錦濤同志要求我們,“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情.再小也要竭盡全力去辦。”廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所盼,以解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),辦好每一件實(shí)事。要高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,當(dāng)前尤其要想方設(shè)法幫助下崗職工、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困人口、貧困地區(qū)群眾、受災(zāi)地區(qū)群眾、工資被民期拖欠的農(nóng)民工等群眾解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把中央為他們脫貧解困的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。
3.探索新途徑新方法,做好新形勢(shì)下的群眾工作
善于做群眾工作,是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì),也是我們黨最重要的任務(wù)之一。早在1929年毛澤東同志就指出,紅四軍的任務(wù)是打仗、籌糧、做群眾工作。我們黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì),是我們各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。做好新形勢(shì)下的群眾工作,是關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一件大事,也是新形勢(shì)下落實(shí)黨的宗旨的必然要求。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,隨著國(guó)際間各種思想文化的相互激蕩,人們的利益關(guān)系呈現(xiàn)多樣化,群眾思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),使群眾工作面臨著許多新情況新問(wèn)題。做好化解矛盾、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)群眾的工作,不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,還必須把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索新途徑新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
做好新形勢(shì)下的群眾工作,必須堅(jiān)持以人為本。既要教育人、引導(dǎo)人、鞭策人,又要尊重人、理解人、關(guān)心人。要設(shè)身處地、平等待人、以情動(dòng)人、以理服人,力戒簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令。通過(guò)耐心細(xì)致的工作和黨員的表率作用,努力在全社會(huì)形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系。
做好新形勢(shì)下的群眾工作,必須堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力改變那種“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的狀況。要采取說(shuō)服教育的方法,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,針對(duì)群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入淺出說(shuō)理,運(yùn)用事實(shí)說(shuō)話,做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。要采取示范引導(dǎo)的方法,通過(guò)黨員干部身體力行,發(fā)揮模范帶頭作用,影響和帶動(dòng)人民群眾共同前進(jìn)。要采取提供服務(wù)的方法,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)為群眾排憂解難。要建立健全制度.;逐步形成深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智的工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地了解人民群眾需要我們提供什么服務(wù)。怎樣為他們服務(wù),把好事辦好。把實(shí)事辦實(shí)。通過(guò)建立健全做好群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性.用制度來(lái)保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。