一、指導(dǎo)思想
　　全面掌握和分析高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等主要?jiǎng)游镆卟〔≡�分布和流行�?guī)律，評(píng)估重大動(dòng)物疫病免疫效果，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，消除疫情隱患，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)開展防控工作。
　　二、基本原則
　�。ㄒ唬﹪�家監(jiān)測和地方監(jiān)測相結(jié)合�！秶�家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃》分國家計(jì)劃和轄區(qū)計(jì)劃。國家計(jì)劃由農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政預(yù)算。各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定并實(shí)施本轄區(qū)監(jiān)測計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和相關(guān)動(dòng)物疫病國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)�業(yè)實(shí)驗(yàn)室，要按農(nóng)業(yè)部部署對(duì)重點(diǎn)動(dòng)物疫病開展直接采樣監(jiān)測和分析。
　�。ǘ�）常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合。各地要按照國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃，按月度完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病和新發(fā)動(dòng)物疫病，要及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測。
　�。ㄈ�）定點(diǎn)監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合。各地根據(jù)本轄區(qū)疫病流行特點(diǎn)，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測。在春秋兩季集中免疫后，要分別開展一次全面集中監(jiān)測工作。
　�。ㄋ模┛贵w監(jiān)測與病原監(jiān)測相結(jié)合。要通過免疫抗體水平監(jiān)測，及時(shí)評(píng)估重大動(dòng)物疫病免疫效果；通過開展病原學(xué)監(jiān)測，及時(shí)掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)和病原分布情況。
　　三、職責(zé)分工
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)部主管全國動(dòng)物疫情監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)制定、調(diào)整年度國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施；及時(shí)發(fā)布動(dòng)物疫情監(jiān)測結(jié)果；組織相關(guān)實(shí)驗(yàn)室對(duì)重大動(dòng)物疫病開展抽檢；組織診斷試劑生產(chǎn)單位審查認(rèn)可，監(jiān)督診斷試劑質(zhì)量，協(xié)調(diào)診斷試劑有效供應(yīng)。
　�。ǘ�）中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施《國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃》，及時(shí)匯總分析全國監(jiān)測數(shù)據(jù)，并重點(diǎn)開展全國種畜禽場抽樣監(jiān)測工作。其中，外來動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃由中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　�。ㄈ�）各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)主管部門依據(jù)《國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本轄區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　（四）國家動(dòng)物疫情測報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測站按照農(nóng)業(yè)部要求，做好相應(yīng)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測工作。
　�。ㄎ澹﹪�家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)�業(yè)實(shí)驗(yàn)室按照農(nóng)業(yè)部要求，負(fù)責(zé)重點(diǎn)動(dòng)物疫病的直接采樣監(jiān)測工作，以及各地病原學(xué)檢測陽性樣品的復(fù)核、病原分離鑒定。各疫情監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)陽性樣品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料送交國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)�業(yè)實(shí)驗(yàn)室。
　�。�六）各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，接到養(yǎng)殖企業(yè)、診療機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物異常情況報(bào)告后，應(yīng)將可疑動(dòng)物納入監(jiān)測范圍。
　　四、監(jiān)測結(jié)果報(bào)告
　　（一）國內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果報(bào)送
　　1.各省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報(bào)送至中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，每個(gè)季度報(bào)送一次監(jiān)測工作總結(jié)。
　　2.國家動(dòng)物疫情測報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測站在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報(bào)送至中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年和下半年監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測工作總結(jié)分別報(bào)至中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
　　3.國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)�業(yè)實(shí)驗(yàn)室在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報(bào)送至中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，并抄送相關(guān)省份的省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
　　4.中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)在每月10日前將上月度全國動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果匯總及分析報(bào)告報(bào)至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。
　�。ǘ�）外來動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報(bào)送
　　各承擔(dān)外來動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃的單位，按以下要求報(bào)送監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果。
　　1.各省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報(bào)送至中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，每個(gè)季度報(bào)送一次監(jiān)測工作總結(jié)。
　　2.國家動(dòng)物疫情測報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測站在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報(bào)送至中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年和下半年監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測工作總結(jié)分別報(bào)至中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
　　3.國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)�業(yè)實(shí)驗(yàn)室在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報(bào)送至中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，并抄送相關(guān)省份的省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
　　4.中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心應(yīng)在每月10日前將上月度全國動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果匯總及分析報(bào)告報(bào)至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。
　　五、監(jiān)測結(jié)果處理
　　（一）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局根據(jù)監(jiān)測情況，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并向各省通報(bào)情況，采取相關(guān)措施。
　�。ǘ�）監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)群體免疫抗體水平不合格的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)免，確保免疫密度和質(zhì)量。
　　（三）監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)病原學(xué)陽性的，根據(jù)病種特點(diǎn)按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定或防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。對(duì)撲殺高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病病原學(xué)陽性畜禽及同群畜禽的，按重大動(dòng)物疫情處置的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
　　六、其他
　　《2010年全國高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁�學(xué)調(diào)查方案》作為本計(jì)劃的一部分，將另行下發(fā)。